安卡拉海域与林业音讯第二期,专门项目执法行

作者:农科会展

为了贯彻落实浙江省委王辉忠副书记关于深化渔场修复振兴暨“一打三整治”行动和全省农家乐休闲旅游工作现场会讲话精神,推动我省海洋休闲渔业健康发展。8月21日下午,海洋休闲渔业发展工作座谈。会在杭召开,省局总工程师孙晓明、副巡视员严寅央、局计财处、政策法规处、渔业处、渔政渔监处、船检局和省休闲渔业协会等相关领导、处室渔业分管领导、专家近30人参加了座谈会,会议由渔业处处长徐晓林主持。会上,沿海各市、县结合各地实际情况,就海洋休闲渔业定义、职责定位、发展方向、产业培育和行业管理特别是沿海休闲渔船规范管理等方面进行了交流发言,总结介绍发展情况,分析存在问题,研讨提出规范管理意见建议。

厦门海洋与渔业信息

本刊讯 为进一步打击涉渔违规违法行为,3月13日,辽宁省海洋与渔业厅按照农业部“中国渔政亮剑2018”系列专项执法行动相关要求,制定并印发了“中国渔政亮剑2018”辽宁省系列专项执法行动方案。

第二期

希望通过全面落实休渔禁渔、海洋渔船“双控”、渔业资源总量管理等重要渔业资源养护制度,巩固涉外渔业综合管理协调机制,完善渔政与公安、边防、海警等其他部门间的协调配合机制,强化联动执法,严厉打击违规违法渔业行为,严肃查办涉渔案件,保护渔业资源及生态环境,促进渔业绿色发展。

厦门市海洋与渔业局编 2013年2月25日--------------------------------------------------------------

“中国渔政亮剑2018”辽宁省系列专项执法行动由辽宁省海洋与渔业厅统一领导,辽宁省海监渔政局具体组织协调,沿海各市渔业行政主管部门及其相关渔政执法机构、厅直有关单位具体落实。

国家海洋局党组成员纪检书记吕滨

为保证专项执法行动有效实施,辽宁省海洋与渔业厅设立了专项执法行动指挥部,辽宁省海洋与渔业厅厅长汤方栋任指挥长,辽宁省海洋与渔业厅副厅长李志军、辽宁渔港监督局局长宋耀华、辽宁省海监渔政局局长屈天威任副指挥长,沿海各市海洋与渔业局、厅直有关单位主要负责同志为成员。行动指挥部办公室设在辽宁省海监渔政局,辽宁省海监渔政局副局长方方任办公室主任,办公室下设4个工作组。

一行到闽开展推进海洋强国建设专题调研

根据行动方案,“中国渔政亮剑2018”辽宁省系列专项执法行动包括海洋伏季休渔执法行动、清理取缔涉渔“三无”船舶行动、违规禁用渔具渔法清理整治行动、内陆边境水域渔政执法行动、内陆边境水域渔政执法行动、水生野生动物自然保护区执法行动、近海养殖水域滩涂环境整治与水产品质量安全执法行动、海洋渔船规范管理执法行动等七大内容,各专项执法行动启动时间、执法重点、牵头单位各有异同。

为贯彻落实党的十八大关于“海洋强国”的战略部署,2月20日-21日,国家海洋局党组成员、纪检书记吕滨率调研组到厦门开展推进海洋强国建设专题调研,邀请福建省沿海设区市政府分管领导,省、市海洋主管部门领导,院士、专家、科研院校和企业代表,召开专题座谈会。座谈会由国家海洋局机关党委常务副书记高丰舟主持,听取我省各方关于海洋强县、强市、强省和强国的建议和意见。吕滨书记强调海洋强国建设,要不断增强海洋意识、发展海洋文化。要按照“五个海洋”的要求,不断深化认知海洋的程度,持续提升利用海洋的水平,全面优化生态海洋的格局,显着增强管控海洋的能力,努力营造和谐海洋的格局。省海洋与渔业厅刘修德厅长、张福寿副厅长发表了海洋强国、海洋强省建议、意见。

海洋伏季休渔执法行动

厦门市市委常委、常务副市长林国耀代表厦门市委、市政府感谢国家海洋局、省海洋与渔业厅对厦门海洋工作的关心支持,表示要认真把握这次座谈会的学习机会,学习各地的先进经验,做精海洋研究,做强海洋产业,做大海洋运输贸易,做足滨海旅游,做优海洋生态文明,全力打造海洋强市,为推进海洋强国争取做出新的贡献。厦门市海洋与渔业局党组书记、局长林金平结合厦门的实际,进一步领会海洋强国战略精神,谈了加快厦门海洋强市建设时间表、主要任务和主要举措,并就加强海洋管理机构和队伍建设,强化对海洋强省、强市的建设的引导和进一步办好厦门国际海洋周,加快“厦门南方海洋研究中心”建设、推进科技创新等具体方面提出了建议。本次座谈会取得圆满成功,取得预期成效。

部署启动:4月,部署并启动渔港检查、海上巡查、通告宣传等海洋伏季休渔执法行动前期工作。

国家海洋局天津淡水所李琳梅所长一行到我局调研

重点内容:

2月20日,天津海水淡化与综合得用研究所李琳梅所长一行4人来到市海洋与渔业局调研,我局林金平局长、王春生副局长、方胜国党组副书记、吴国梁副局长参加了会见和座谈,双方就当前海水淡化与综合利用方面进行了深入交流。李琳梅所长介绍国家出台《关于加快发展海水淡化产业的意见》的情况,介绍了近几年来淡化所在海水淡化与综合利用所取得技术成绩和实力以及今年该所要做的5项关键、8项重点工作,表示今年要着重启动漳州古雷海水淡化项目和晋江华电电水联产海水淡化工程,愿意与厦门市合作,为推动厦门海水淡化与综合利用产业的发展提供技术支持。

特殊品种专项捕捞执法:5月1日-9月1日,对农业部通告的伏季休渔期间特殊经济品种专项捕捞进行渔政执法,对无许可捕捞、未在规定时间和海域捕捞、使用非规定网具、捕捞其他品种、未在指定地点卸载渔货物等行为进行查处,并取消其本年度专项捕捞资格和来年专项捕捞许可证申请资格。

林金平局长感谢淡化所长期对厦门海洋工作的关心支持,介绍了厦门水资源现状和发展海水综合利用产业的愿望,请淡化所多出谋献策,从技术和智力上推动厦门海水淡化装备制造基地和工业特殊行业海水淡化示范工程加快发展。双方还就电、水联产,降低海水淡化成本以及海水淡化战略应急水源和为金门供水等方面进行了探讨交流,为下一步加快海水综合利用产业发展提供思路。

常规品种休渔期禁捕执法:5月1日-9月1日,在开展各项伏休执法工作基础上,突出重点执法任务。在陆上,强化“依港管船”,实施“定人联船”,掌握伏休期每条渔船、特别是未按规定回船籍港休渔渔船动向,将监管责任落实到人。在海上,强化重点时段和区域执法,在“机动渔船底拖网禁渔区线”内侧及受委托在禁渔区线外侧海域实施海上执法检查,线内外同步,联合交叉执法,海查陆处,陆海联动,全面维护我省海洋伏季休渔秩序稳定。

林金平局长会见新加坡星雅集团客商

督导检查:5月1日-9月1日,组织开展督导检查、交叉互检,督办海洋伏季休渔违规违法案件。

2月25日,厦门市海洋与渔业局林金平局长会见了新加坡星雅集团创始人、执行主席吴学光,集团副总裁黄朝明、吴修撰、吴俭,及集团高管王亮、赵爱民一行,双方就客方希望参与厦门市正在规划的“海洋世界”项目开发事宜进行了沟通交流。林金平局长对吴学光等客人的到访表示欢迎,他指出厦门市正致力于规划筹建“海洋世界”项目一事,欢迎有兴趣有实力的客商前来沟通、洽谈、投资,依托厦门得天独厚的优越海洋资源、厦门特色民俗文化,结合投资方的具有丰富管理经验,实现双赢。新加坡星雅集团执行主席吴学光先生表示,时下正值厦门海洋旅游产业开发的最佳时机,厦门海洋资源丰富,地理位置特殊,外来文化与闽南地方文化结合的特色浓郁,希望与厦门相关部门紧密合作,合力打造华南片区领头海洋旅游产业。陪同参加会见的有王春生副局长、周鲁闽副局长,及局办公室、科经处、外经处人员。

承担单位:辽宁省海监渔政局及大连、锦州分局,厅渔船渔港处,辽宁渔港监督局、省水产苗种管理局、省海洋水产科学研究院,沿海各市渔业主管部门及其相关渔政执法机构。(排在首位的为牵头单位,下同。)

王春生副局长带队深入海洋企业调研

清理取缔涉渔“三无”船舶行动

2月19日,市海洋与渔业局王春生副局长带队前往海沧实地调研厦门市鲎试剂实验厂和安井食品工业园区。短短的两个小时,王春生副局长先后深入参观了解鲎试剂灌装车间、实验室、原料储藏车间和安井食品工业园区并认真听取相关负责人的情况介绍,王春生副局长在与相关企业负责人座谈时强调企业要重视科技成果转化,扩大产业化规模,推动我市海洋经济发展。(南方研究中心胡建平)

部署启动:1-3月,按照中央有关部门、省委省政府相关文件精神,部署涉渔“三无”船舶清理取缔工作,进一步明确党委政府牵头地位,压实属地管理责任,强化涉外渔业综合管理机制。巩固清理取缔涉渔“三无”船舶工作成果,建立长效机制,形成高压打击态势,发现一艘,查处一艘,努力实现涉渔“三无”船舶“无人驾驶、无法出港、无处补给、无处销货、无厂建造”的“五无”目标。

方胜国副书记局走访慰问离退休老同志

督导检查:3-6月,派出督察组,配合农业部督察组赴沿海地方督导清理取缔工作,重点检查党委政府牵头、多部门联动的工作机制运行情况以及清理取缔成效。

近日,市海洋与渔业局党组副书记、纪检组长方胜国带领人事处和机关党委的同志,走访慰问了局机关离休干部、副厅级退休干部、无工作离退休人员遗属和因病治疗或在家休养的离退休人员等共18人,向他们表示亲切的慰问和节日的祝福,并送上了慰问金。局领导带领慰问组挨家挨户走访慰问,详细了解老同志们的身体、生活、家庭情况和需要组织上解决的问题,并简要介绍了过去一年局系统的工作情况和取得的成绩,同时也祝愿老同志们新春快乐,健康长寿!

集中清理:5-11月,集中开展清理取缔,突出重点区域。在渔港内,对停靠的涉渔“三无”船舶,采取禁止离港、指定地点停放等强制措施。在海上,发现捕捞作业的涉渔“三无”船舶,扣押回港,并依法没收。各地根据实际情况,定期组织对没收的涉渔“三无”船舶进行公开集中拆解活动。探索异地、联合办案模式,让涉渔“三无”船舶无处遁形,彻底铲除其生存土壤,确保清理取缔工作坚持不懈,久久为功。

赵晓武副局长参加厦门小嶝休闲渔村荣获“全国

承担单位:厅渔船渔港处,辽宁省海监渔政局及大连、锦州分局,辽宁渔港监督局,辽宁渔业船舶检验局,沿海各市渔业主管部门及其相关渔政执法机构。

休闲渔业示范基地”称号授牌和中华白海豚科普馆揭牌仪式

违规禁用渔具渔法清理整治行动

1月28日,是厦门小嶝休闲渔村荣获“全国休闲渔业示范基地”称号授牌的日子,也是与我局共建的中华白海豚科普馆开馆揭牌的日子。应渔村的邀请,市海洋与渔业局赵晓武副局长到会代表厦门市海洋与渔业局为厦门小嶝休闲渔村这些年来取得的丰硕成果表示祝贺。

部署启动和督导检查:与清理取缔涉渔“三无”船舶行动同步开展。2-3月,配合农业部向社会发布实施重要经济鱼类最小可捕标准及幼鱼比例管理制度的通告。

厦门小嶝休闲渔村,自2010年5月29日开业以来,致力于打造成以海洋渔业休闲文化为主题的度假景区。现小嶝休闲渔村有100多名员工,90%以上都是本岛人,据村委会统计目前小嶝岛直接或间接从事休闲旅游相关的人员占全岛人口的五分之一,其中绝大部分是小嶝村当地退养后劳动力转移的渔民。这些都得益于厦门小嶝休闲渔村带动小嶝岛旅游产业的发展。近两年来,小嶝休闲渔村先后荣获“全国休闲农业与乡村旅游示范点”、“厦门市岛外十佳农庄”等众多荣誉称号。2012年12月7日,国家农业部公布了第一批111家“全国休闲渔业示范基地”名单,厦门小嶝休闲渔村是全省首批6家“全国休闲渔业示范基地”之一,也是厦门唯一获此称号的基地。

集中清理整治:

多年来,厦门市政府和海洋与渔业局主管部门一直致力修复海洋生态和保护生物多样性。投入较大资金开展各项海洋环境的整治和生态修复工程。中华白海豚是厦门的城市名片,是国家唯一列入国家一级保护的海洋鲸豚,素有“海上大熊猫”的美誉,同时她也是厦门海域的指标性物种。大小嶝海域是中华白海豚的重要洄游通道,因为人类活动和海洋环境的恶化,厦门海域的中华白海豚数量急剧锐减,保护珍稀濒危的中华白海豚资源及其生存环境,维护生态平衡,十分必要刻不容缓。小嶝休闲渔村中华白海豚科普馆今天揭牌开馆,旨在通过科普宣传,增强全社会和广大市民的保护意识,自觉投身保护物种和生物多样性的行列。同时对增进游客了解白海豚,发挥科普基地功能,扩大小嶝岛休闲旅游与科普教育功能的结合等具有示范性意义。

全面排查:5-9月,利用伏季休渔期开展“依港管网”,对在港渔船进行排查,对装载禁用渔具或网目尺寸不符合规定的,要求其限期更换,对拒不更换的、使用违规网具的,依法处罚。同时,排查网具生产、经营企业,对生产、经营禁用渔具的,依法处罚;积极开展海洋渔业资源增殖保护工作,深入做好前期纳潮口防护网设置、近海沿岸定置网及各种渔具清理工作,中后期结合海洋伏季休渔做好近岸管理及海上执法工作。

小嶝休闲渔村“全国休闲渔业示范基地”授牌和中华白海豚科普馆开馆,可谓双喜临门,好事成双。希望能珍惜此荣誉,为厦门海洋渔业和旅游事业的发展,为小嶝村转产转业,渔民创业增收继续努力。

集中行动:8-11月,在全省范围内,集中开展违规渔具渔法专项清理整治。重点对禁用网具和拖网、地笼网、使用密眼囊网,以及网目尺寸严重偏离国家规定标准等进行重点打击、查处,对幼鱼比例不符合规定的,依法查处。

周鲁闽副局长到基层开展调研工作

集中销毁:9月、11月,对没收的违规渔具集中公开销毁,加大宣传力度,向社会传递打击违规渔具的坚定决心,形成震慑。

2月16日,市海洋与渔业局周鲁闽副局长率局海域处、保护办及外经处等有关人员到渔监局、海监支队及研究所开展新一年工作调研交流。调研交流期间,周鲁闽副局长等一行向基层同志表示新春慰问并分别听取三个单位情况的简要介绍。周鲁闽副局长在听取情况介绍后,就新一年工作尤其近期的主要工作与相关单位进行交流:一是渔监局要从改善水质入手,着重做好火烧屿白海豚救助基地完善的各项工作;二是海监支队要加强与局有关处室的协调配合,局有关处室的海洋管理信息要与支队共享,协助支队完善信息系统,并按要求对信息进行管理,同时,要配合开展保护区的专项检查;三是海洋与渔业研究所要重视海水自动在线监测浮标的管护工作,充分发挥其在海洋环境监测的基础作用,并逐步形成具有我市特色的全天候海水自动监测体系。此次慰问调研,形式简单,内容针对性强,取得了较好实效。

承担单位:辽宁省海监渔政局及大连、锦州分局,厅渔船渔港处,辽宁渔港监督局,沿海各市渔业主管部门及其相关渔政执法机构。

孙建国副局长下基层召开渔业安全生产形势分析会

内陆边境水域渔政执法行动

1月29日,厦门市海洋与渔业局孙建国副局长到局属渔港渔船管理处召开渔业安全生产形势分析会。局渔业处、局属渔港渔船管理处、执法支队、避风港管理处领导及相关人员参加了会议。

中朝边境水域水丰水库渔政执法:6-9月,在辽宁省水丰水库开展禁渔期管理和非法捕捞治理,严查库区禁用及违规渔具、越界捕捞行为,维护中朝边境水丰水库渔业捕捞秩序。

会议就省厅安全生产目标责任考评通报存在的问题、我市渔业安全生产存在的主要问题、渔船避风锚泊场所设置等问题进行分析,讨论研究解决办法并落实责任单位。会上孙建国副局长提出了六点工作意见:一是要落实属地管理责任。二是要加强渔船AIS终端设备的检查管理。三是要加强渔港渔船监督管理。四是要加大执法处罚力度。五是规范设置渔船避风锚泊场所。六是要加强宣传培训工作。各单位要按职责分工,多沟通,多想办法,凝成一股绳,共同把2013年全市渔业安全工作抓好抓实。(渔业处 陈明斌、许劲松)

承担单位:辽宁省水丰水库边境渔政渔港监督管理局,辽宁省海监渔政局及大连、锦州分局,厅渔船渔港处、外事外经处,当地渔业主管部门及其相关渔政执法机构。

★2月25日至26日,市委组织部对我局领导班子和班子成员进行年度考核。局党组书记、局长林金平代表局领导班子作了工作总结,局班子成员、机关在编人员和局属单位领导班子成员参加了年度考核。

水生野生动物自然保护区执法行动

★2月7日,厦门市海洋与渔业局孙建国副局长深入欣辉能渔民专业合作社、外海作业渔船开展春节期间渔港渔船安全检查。

查处非法捕捞:1-5月,以斑海豹保护为重点,加强水生野生动物繁殖区及栖息地巡查,严厉打击盗捕水生野生动物行为。3-6月,对国家级水生野生动物自然保护区非法捕捞行为进行查处,重点查处电毒炸鱼、使用禁用及违规网具捕捞行为;8-10月,对国家级水生野生动物自然保护区进行检查,重点检查保护区违规违法捕捞案件查处情况、资源保护情况。

★2月23日,市海洋与渔业局组织局系统24名离退休老同志参加了2013年厦门市万名老年人新春健步行活动。

承担单位:辽宁省海监渔政局及大连、锦州分局,厅渔船渔港处,省海洋水产科学研究院,沿海各市渔业主管部门及其相关渔政执法机构。

★近日,厦门渔监局在翔安区刘五店村组织召开渔村代表安全座谈会。(渔监局孙仁义、徐乔)

查处违规工程:7-8月,对国家级水生野生动物自然保护区进行全面自查,重点自查未经评审擅自开工,以及补偿资金落实不到位等问题,并按照保护区管理要求,自行整改到位;8-10月,在各地自查的基础上,农业部将按照“双随机一公开”的原则,对国家级水生野生动物自然保护区违规工程情况进行交叉检查,查处保护区内违法工程,遏制非法开发建设等危害水生生物的行为。

★近日,厦门渔业船舶检验局高级验船师傅运连同志被国家渔业船舶检验局授予“全国渔业船舶检验系统优秀验船师”称号。

承担单位:辽宁省海监渔政局及大连、锦州分局,厅渔船渔港处,沿海各市渔业主管部门及其相关渔政执法机构,自然保护区管理机构。

送: 国家海洋局、农业部渔业局、东海分局、福建省海洋与渔业局、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市五套班子领导、市委宣传部、海洋专家组成员、各区、各涉海单位;本局领导、各处室、各企事业单位。

近海养殖水域滩涂环境整治与水产品质量安全执法行动

通讯地址:厦门市长青路191号劳动力大厦10楼 邮编:361012 传真:0592-5396399

部署启动:4-5月,启动沿海养殖水域滩涂环境综合整治行动,细化工作任务,安排时间进度,责任落实到人,集中执法力量,确保行动推进各项工作。

E-mail:xmhyyyj@163.com、xjl6963@163.com 本期责编:许金练

集中整治:6-10月,全面开展沿海养殖水域滩涂环境综合执法整治,重点检查水产养殖相关证件是否完备、有效,依法整治非法养殖,对超过许可范围的养殖进行查处,检查水产养殖生产是否污染环境,检查水产养殖生产记录、用药记录是否完备,对水产品质量安全药残抽检案件进行查处,优化养殖水域滩涂环境,促进水产养殖业绿色发展。

承担单位:辽宁省海监渔政局及大连、锦州分局,厅渔业发展处、科教质监处,辽宁省水产苗种管理局、辽宁省海洋水产科学研究院(辽宁省海洋环境监测总站),沿海各市渔业主管部门及其相关渔政执法机构。

海洋渔船规范管理执法行动

异地挂靠海洋渔船整治:5-9月,利用伏季休渔期,采用自愿申报和摸底排查相结合的方式,对纳入国家数据库管理的异地挂靠渔船,特别是有能力赴朝鲜、韩国、俄罗斯等国海域以及公海海域作业的渔船,进行摸底排查、登记造册,督促船东尽快办理渔船过户手续。

“脱检”海洋渔船整治:4-5月、9-10月,通过海陆联合执法检查,对未按规定进行船舶检验的渔船进行整治。对已报废、灭失、转为非渔业船舶或外籍的,依法公告并注销其检验证书;对仍在营运作业的,依法责令停航,不得作业,限期申报检验,逾期不检的,依法处罚。

“船证不符”渔船整治:2016年6月-2017年8月,我厅组织开展了全省海洋渔船“船证不符”专项整治。2018年,我厅将充分利用“船证不符”渔船整治数据平台系统,及时开展清理维护。5-9月伏季休渔期间,集中开展“依港检验”专项执法检查,重点对套用原船证书制造或购置渔船、擅自变更渔船主尺度、擅自更换主机扩大主机功率等进行检查。对已完成“船证不符”整治的渔船,检查过程中,发现套牌行为的,一律按照涉渔“三无”船舶清理取缔。

海洋渔船标识整治:4-5月、9-10月,海陆联动,集中开展海洋渔船标识整治,检查渔船持有的证件、船上电子标识、船名号是否相符,船名号是否按照规定刷写、焊接、制作安装,是否存在假号、套号、涂改等情况。通过执法检查,达到规范海洋渔船标识的目的。 海洋渔船安全整治:3-4月、10-11月,对海洋渔船安全救生设备、通信导航设备、职务船员配备情况进行检查。对不符合适航安全规定的渔船,责令限期整改。未整改到位的,禁止离港,并依法处置。

承担单位:辽宁渔港监督局,厅渔船渔港处,辽宁渔业船舶检验局,辽宁省海监渔政局及大连、锦州分局,沿海各市渔业主管部门及其相关渔政执法机构。

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